Проект

В соответствии со статьей 6 Закона Республики Таджикистан «О противодействии торговле людьми и оказании помощи жертвам торговли людьми» Правительство Республики Таджикистан п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить Национальный план противодействия торговле людьми в Республике Таджикистан на 2022-2024 годы (прилагается).
2. Субъектами противодействия торговле людьми в Республике Таджикистан в двухмесячный срок разработать и утвердить собственные внутриведомственные планы в данном направлении и представить их Межведомственной комиссии по противодействию торговле людьми.
3. Соответствующим министерствам и ведомствам обеспечить своевременное выполнение Национального плана противодействия торговле людьми в Республике Таджикистан на 2022-2024 годы в установленные сроки, и о ходе его выполнения каждые полгода представить информацию в Правительство Республики Таджикистан.

Председатель Правительства
Республики Таджикистан

Приложение
к постановлению Правительства
Республики Таджикистан
от ____ 2021 года, № _____

Национальный план
противодействия торговле людьми в Республике Таджикистан на 2022-2024 годы

№
п/п Наименование мероприятий Сроки исполне-ния Исполни-тели Социальные партнеры Источник финансирования Результат

1. Мероприятия по предупреждению торговли людьми
1. Проведение заседаний Межведомственной комиссии по противодействию торговле людьми и ее территориальных комиссий, при участии общественных организаций 2022-2024 МКПТЛ, РК, ОО ОБСЕ, МОМ и другие МО, ОО и НПО В рамках предусмотренных средств государственного бюджета и внебюджетных средств, не запрещенных законодательством Рассмотрение в шести заседаниях комиссий вопросов, связанных с противодействием торговле людьми и оказании помощи жертвам торговли людьми

2. Проведение информационно-разъяснительных и просветительских мероприятий среди населения, в том числе несовершеннолетних, молодежи, женщин и трудовых мигрантов, с целью предупреждения граждан о последствиях торговли людьми
Регулярно КДМС, КРТ, КДЖС МОМ, МОТ,
ОБСЕ В рамках предусмотренных средств государственного бюджета и внебюджетных средств, не запрещенных законодательством Повысится уровень осведомленности населения о торговле людьми.
Определенная часть несовершеннолетних, молодежи, женщин и трудовых мигрантов будут осведомлены в вопросах относительно торговли людьми

3. Организация телевизионных и радио диалогов в сфере противодействия торговле людьми, при участии представителей Центра противодействия торговле людьми МВД Республики Таджикистан, Учебного центра ТНУ, ГУ МЗСЗН и сети «Умед»

Поэтапно
МКПТЛ, КТР, МВД, ТНУ, МЗСЗН Сеть «Умед» В рамках предусмотренных средств государственного бюджета и внебюджетных средств, не запрещенных законодательством Повысится уровень знаний у населения в области противодействия торговле
люди и ее последствиях
4. Организация «Национального бега» в городе Душанбе и областных центрах под названием «Нет торговле людьми!» Ежегодно
в мае МКПТЛ, КДМС ОБСЕ, МОМ и другие МО, ОО и НПО В рамках предусмотренных средств государственного бюджета и внебюджетных средств, не запрещенных законодательством Повысится степень осведомленности 50000 участников национального бега о последствиях торговли людьми

5. Организация и проведение тренингов по проблеме торговли людьми для граждан, намеревающихся совершить трудовую миграцию 2022-2024 МКПТЛ, МТМЗН, КДМС ПСША,
АСШАМР,
МОТ, МОМ,
ОБСЕ,
ПРООН
ЮНИСЕФ, УООННП,
ПЕС, ОО В рамках предусмотренных средств государственного бюджета и внебюджетных средств, не запрещенных законодательством Повысится уровень знаний и осведомлённости участников тренингов.
Полученные знания помогут им в планировании занятия трудовой деятельностью
6. Подготовка и повышение профессиональных знаний и навыков ответственных лиц по противодействию торговле людьми и оказанию помощи жертвам торговли людьми:
1) обучение личного состава пограничных подразделений ГКНБ в сфере идентификации жертв торговли людьми;
2) обучение сотрудников соответствующего медицинского направления (психологов, психиатров, неврологов) в области идентификации и оказания первой медицинской помощи жертвам торговли людьми;
3) обучение сотрудников правоохранительных органов с целью повышения их навыков и профессионализма в выявлении и расследовании торговли людьми и связанных с ней преступлений;
4) обучение специалистов органов труда, миграции и занятости населения, ответственных за оказание помощи жертвам торговли людьми;
5) подготовка специалистов из числа студентов гуманитарных вузов в сфере противодействия торговле людьми;
6) в рамках спецкурсов подготовка магистрантов в области противодействия торговле людьми и оказания помощи жертвам торговли людьми;
7) обучение специалистов Службы по надзору в сфере труда, миграции и занятости населения в области предупреждения и предотвращения принудительного труда;
8) обучение судей в целях повышения их профессиональных навыков и способностей по рассмотрению уголовных дел о торговле людьми;
9) обучение журналистов средств массовой информации о соблюдении законодательства Республики Таджикистан о противодействии торговле людьми;
10) обучение дипломатического и консульского персонала онлайн-курсам по борьбе с торговлей людьми и оказанию помощи жертвам торговли людьми
2022-2024 МОН, МТМЗН, МЗСЗН, МВД, МИД, ГКНБ, АГУ,
ВС (по согласова-нию)

МОТ, МОМ, ОБСЕ, ОО
В рамках предусмотренных средств государственного бюджета и внебюджетных средств, не запрещенных законодательством Будут подготовлены специалисты в области противодействия торговле людьми
7. Организация и проведение семинаров по совершенствованию профессиональных навыков специалистов сферы социальной защиты, членов территориальных комиссий по противодействию торговле людьми в области противодействия торговле людьми

2022-2024 МКПТЛ, МЗСЗН, МИОГВ, ТНУ,
МТМЗН МОТ, МОМ, ОБСЕ, ОО
В рамках предусмотренных средств государственного бюджета и внебюджетных средств, не запрещенных законодательством Повысится уровень профессиональных навыков специалистов сферы социальной защиты, членов территориальных комиссий по противодействию торговле людьми в области противодействия торговле людьми
8. Разработка и реализация пилотной программы по обучению адвокатов, оказывающих гарантированную государством бесплатную юридическую помощь жертвам торговли людьми
2022-2024 МКПТЛ, МЮ (по согласова-нию с Ассоциацией адвокатов Республики Таджикис-тан) МОТ, МОМ, ОБСЕ, ОО
В рамках предусмотренных средств государственного бюджета и внебюджетных средств, не запрещенных законодательством Повысится уровень профессиональных навыков адвокатов, оказывающих гарантированную государством бесплатную юридическую помощь жертвам торговли людьми
9. Предусмотрение финансирования (предоставление льготных кредитов, грантов и других трудовых льгот, организация малого и среднего бизнеса) трудоустройства жертв торговли людьми в программах содействия занятости населеления и других отраслевых программах и планах
2022-2024 МКПТЛ, МТМЗН, КДМС, КДЖС, МИОГВ ОБСЕ, МОМ и другие МО, ОО и НПО В рамках предусмотренных средств государственного бюджета и внебюджетных средств, не запрещенных законодательством Программы и планы будут предусматривать финансирование трудоустройства жертв торговли людьми

10. Изучение и рассмотрение нормативных правовых актов в сфере противодействия торговле людьми и оказании помощи жертвам торговли людьми с целью приведения действующего законодательства в соответствие с международными нормативно-правовыми актами, признанными Республикой Таджикистан
2022-2024 МКПТЛ, ГП, МВД, ГКНБ, АКН, ТС, МОН, НЦЗ, МИОГВ ОБСЕ, МОМ и другие МО, ОО и НПО В рамках предусмотренных средств государственного бюджета и внебюджетных средств, не запрещенных законодательством Законодательство страны в сфере противодействия торговле людьми и оказании помощи жертвам торговли людьми будет приведено в соответствие с международными нормативно-правовыми актами
11. Проведение круглого стола «Угрозы и последствия торговли людьми»
2022 МКПТЛ, МК, КДЖС, МИОГВ ОБСЕ, МОМ и другие МО, ОО и НПО В рамках предусмотренных средств государственного бюджета и внебюджетных средств, не запрещенных законодательством Повысится уровень знаний и осведомленности участников круглого стола
12. Показ информационных фильмов на тему «Торговля людьми»

2022-2024 МКПТЛ, МК, КТР ОБСЕ, МОМ и другие МО, ОО и НПО В рамках предусмотренных средств государственного бюджета и внебюджетных средств, не запрещенных законодательством Повысится уровень осведомленности населения

13. Проведение культурно-художественных мероприятий (спектаклей, представлений, концертов), посвященных противодействию торговле людьми
2022-2024 МКПТЛ, МК, КТР ОБСЕ, МОМ и другие МО, ОО и НПО В рамках предусмотренных средств государственного бюджета и внебюджетных средств, не запрещенных законодательством Повысится уровень осведомленности участников мероприятий
14. Организация и проведение национального конкурса рисунков и фотографий, в целях предупреждения торговли людьми и повышения осведомленности общественности о торговле людьми и связанных с ней преступлениях
2022-2024 МКПТЛ, МК, КТР ОБСЕ, МОМ и другие МО, ОО и НПО В рамках предусмотренных средств государственного бюджета и внебюджетных средств, не запрещенных законодательством Повысится уровень осведомленности населения
15. Активизация и поддержка деятельности сайтов МКПТЛ и других субъектов противодействия торговле людьми 2022-2024 МКПТЛ, МВД, ГП, ГКНБ, АКН, ТС, МЮ, МИД, МОН, МТМЗН, МЗСЗН, КДЖС, КДМС, КРТ, МИОГВ ОБСЕ, МОМ и другие МО, ОО и НПО В рамках предусмотренных средств государственного бюджета и внебюджетных средств, не запрещенных законодательством Оживится деятельность сайтов МКПТЛ и других субъектов противодействия торговле людьми
16. Проведение мероприятий, приуроченных к Всемирному дню борьбы с торговлей людьми (30 июля) 2022-2024 МКПТЛ, МК, КТР ОБСЕ, МОМ и другие МО, ОО и НПО В рамках предусмотренных средств государственного бюджета и внебюджетных средств, не запрещенных законодательством Повысится уровень осведомленности участников мероприятий
17. Информирование детей, молодежи и родителей о негативных последствиях торговли людьми и эксплуатации детского труда 2022-2024 МКПТЛ, КДМС,
КДЖС,
МОН ОБСЕ, МОМ и другие МО, ОО и НПО В рамках предусмотренных средств государственного бюджета и внебюджетных средств, не запрещенных законодательством Повысится уровень знаний и осведомленности у детей, молодежи и родителей о негативных последствиях торговли людьми и эксплуатации детского труда
18. Оказание содействия и поддержки сиротам – выпускникам интернатов (потенциальным жертвам торговли людьми) в продолжении профессионального обучения и трудоустройству
2022-2024 МКПТЛ, МТМЗН, МОН, КДМС, МИОГВ ОБСЕ, МОМ и другие МО, ОО и НПО В рамках предусмотренных средств государственного бюджета и внебюджетных средств, не запрещенных законодательством Сиротам – выпускникам интернатов будут созданы условия для продолжения обучения в профессиональных вузах.
Сироты – выпускники интернатов будут обеспечены работой
19. Проведение проверок в учреждениях, осуществляющих трансплантацию органов и тканей человека, уведомление правоохранительных органов о выявленных нарушениях действующего законодательства Регуляр-
но МЗСЗН, ГП, МВД, ГКНБ ОБСЕ, МОМ и другие МО, ОО и НПО В рамках предусмотренных средств государственного бюджета и внебюджетных средств, не запрещенных законодательством Будут предотвращены правонарушения в учреждениях, осуществляющих трансплантацию органов и тканей.
При выявлении правонарушений будут приняты соответствующие меры

20. Разработка, печать и распространение плакатов, баннеров, рекламных телепортов, билбордов, календарей, брошюр, листовок и другого раздаточного материала информационного, пропагандистского и просветительского характера о противодействии торговле людьми и оказании помощи жертвам торговли людьми
2022-2024 КДМС, КДЖС, КРТ, МВД, МОН, МЗСЗН, ТС, МИОГВ, ФНП ОБСЕ, МОМ и другие МО, ОО и НПО В рамках предусмотренных средств государственного бюджета и внебюджетных средств, не запрещенных законодательством Повысится уровень знаний и осведомленности населения
21. Изучение опыта развитых стран в сфере стимулирования юридических и физических лиц, систематически жертвующих средства Фонду оказания помощи жертвам торговли людьми, а также оказывающих помощь в социальной реабилитации и адаптации жертв торговли людьми. Подготовка соответствующего нормативного правового акта в этой области
2022 МКПТЛ, МОН, ГП, МВД, ГКНБ, АКН, ХД ОБСЕ, МОМ и другие МО, ОО и НПО В рамках предусмотренных средств государственного бюджета и внебюджетных средств, не запрещенных законодательством Будет изучен опыт развитых стран в сфере стимулирования юридических и физических лиц, жертвующих средства Фонду оказания помощи жертвам торговли людьми.
Будет разработан соответствующих нормативный правовой акт, предусматривающий порядок и способы подобного стимулирования
22. Подготовка в субъектах противодействия торговле людьми кадров, обладающих современными психологическими и педагогическими навыками по общению с жертвами торговли людьми.
Обеспечение баланса процесса сохранения и обновления количественно-качественного состава кадров, повышение их профессионального уровня
2022-2024 СПТЛ ОБСЕ, МОМ и другие МО, ОО и НПО В рамках предусмотренных средств государственного бюджета и внебюджетных средств, не запрещенных законодательством В субъектах противодействия торговле людьми будут подготовлены кадры, обладающими современными психологическими и педагогическими навыками.
Будут приняты меры по сохранению и обновлению количественно-качественного состава кадров
23. Посредством совместных проверок продолжение обеспечения запрета использования принудительного детского труда в полевых работах, в частности при сборе хлопка
Регуляр-
но МКПТЛ, МВД, МОН, ГП, МТМЗН, МИОГВ ОБСЕ, МОМ и другие МО, ОО и НПО В рамках предусмотренных средств государственного бюджета и внебюджетных средств, не запрещенных законодательством Будет предотвращено незаконное привлечение школьников и студентов к принудительному труду.
В случаях выявления нарушений закона будут приняты соответствующие меры в отношении отдельных лиц
24. Пересмотр учебных программ курсов повышения квалификации и переподготовки обучающихся, а также проведение учебных курсов с обучающимися средних и высших учебных заведений и центров переподготовки взрослых по вопросам борьбы с торговлей людьми 2022-2024 МОН, МТМЗН, МЗСЗН, ИАП ОБСЕ, МОМ и другие МО, ОО и НПО В рамках предусмотренных средств государственного бюджета и внебюджетных средств, не запрещенных законодательством Будут изучены и проанализированы учебные программы повышения квалификации и переподготовки преподавателей
Будет повышен профессиональный уровень определенной части преподавателей по обретению современных знаний в сфере противодействия торговле людьми
25. Проведение республиканской конференции «Противодействие торговле людьми: проблемы и взгляды» сентябрь-октябрь 2023 МКПТЛ, МОН, МТМЗН, МЗСЗН, ГП, МВД, ТС, ГКНБ,
КТР
ОБСЕ, МОМ и другие МО, ОО и НПО В рамках предусмотренных средств государственного бюджета и внебюджетных средств, не запрещенных законодательством Повысится уровень знаний и осведомленности участников конференции и определенной части населения
26. Разработка и издание учебного пособия по вопросам противодействия торговле людьми для образовательных (начальных, основных, средних, высших, послевузовских) учреждений
2022 МОН, ТНУ, МТМЗН ОБСЕ, МОМ и другие МО, ОО и НПО В рамках предусмотренных средств государственного бюджета и внебюджетных средств, не запрещенных законодательством Повысится уровень знаний и профессиональных навыков школьников и студентов
27. Проведение социально-криминологического исследования по вопросам, связанных с торговлей людьми и оказанием помощи жертвам торговли людьми, последующее обсуждение его результатов на заседаниях МКПТР
2023 МВД, ТНУ, ГП ОБСЕ, МОМ и другие МО, ОО и НПО В рамках предусмотренных средств государственного бюджета и внебюджетных средств, не запрещенных законодательством Будет проведено социально-криминологическое исследование по вопросам, связанных с торговлей людьми и оказанием помощи жертвам торговли людьми.
28. Активизация деятельности Интернет-ресурсов и вебсайтов правоохранительных органов по размещению мероприятий в сфере противодействия торговле людьми с целью доступа населения к информации в данной области
2022-2024 СПТЛ ОБСЕ, МОМ и другие МО, ОО и НПО В рамках предусмотренных средств государственного бюджета и внебюджетных средств, не запрещенных законодательством Повысится уровень осведомленности населения в данной сфере

29. Включение проблем противодействия торговле людьми и оказания помощи жертвам торговли людьми в перечень тем выпускных и квалификационных работ студентов и магистрантов высших учебных заведений

2022-2024 МОН, МТМЗН, МЗСЗН, АГУ ОБСЕ, МОМ и другие МО, ОО и НПО В рамках предусмотренных средств государственного бюджета и внебюджетных средств, не запрещенных законодательством Проблемы противодействия торговле людьми и оказания помощи жертвам торговли людьми будут включены в перечень тем выпускных и квалификационных работ студентов и магистрантов высших учебных заведений
30. Организация и проведение информационных и спортивных мероприятий, круглых столов, семинаров, конференций, целью предотвращения, устранения и предупреждения населения об угрозах торговли людьми и преступлений, связанных с ней
2022-2024
МКПТЛ, МВД, ГКНБ, ГП, МТМЗН, КДМС, МОН, КТР ОБСЕ, МОМ и другие МО, ОО и НПО В рамках предусмотренных средств государственного бюджета и внебюджетных средств, не запрещенных законодательством Повысится уровень знаний и осведомленности участников мероприятий и определенной части населения
31. Улучшение статистической отчетности и централизованного сбора данных, включая анализ и совершенствование существующих форм статистической отчетности, которые предоставляют информацию о торговцах людьми и жертвах торговли людьми, а также сбор соответствующей информации и ее использование при разработке и реализации отраслевых стратегий и программ
2022-2024 МКПТЛ, МВД, ГП, ОБСЕ, МОМ и другие МО, ОО и НПО В рамках предусмотренных средств государственного бюджета и внебюджетных средств, не запрещенных законодательством Повысится эффективность статистической отчетности и централизованного сбора данных, в том числе существующих форм статистической отчетности о торговцах людьми и жертвах торговли людьми.
32. Анализ процесса выполнения исполнителями мероприятий, предусмотренных национальным планом противодействия торговле людьми в Республике Таджикистан на 2022-2024 и принятие мер по обеспечению их своевременной и качественной реализации
Каждые полгода ИАП ОБСЕ, МОМ и другие МО, ОО и НПО В рамках предусмотренных средств государственного бюджета и внебюджетных средств, не запрещенных законодательством Будет проанализирован процесс выполнения исполнителями мероприятий, предусмотренных настоящим Планом и будут приняты меры по обеспечению своевременного и качественного его выполнения.
33. Разработка и принятие национального плана противодействия торговле людьми в Республике Таджикистан на последующие годы и его представление в Правительство Республики Таджикистан
Третий квартал 2024
МКПТЛ, ГП, МВД, ТНУ ОБСЕ, МОМ и другие МО, ОО и НПО В рамках предусмотренных средств государственного бюджета и внебюджетных средств, не запрещенных законодательством Будет разработан и утвержден национальный план противодействия торговле людьми на последующие годы
2. Мероприятия по защите жертв торговли людьми и оказанию помощи им
34. Разработка и утверждение перечня индикаторов идентификации жертв торговли людьми
2022-2023 ГП, ТНУ ОБСЕ, МОМ и другие МО, ОО и НПО В рамках предусмотренных средств государственного бюджета и внебюджетных средств, не запрещенных законодательством Будет разработан и утвержден перечень индикаторов идентификации жертв торговли людьми
35. Организация и проведение учебных курсов по проблемам идентификации жертв торговли людьми для сотрудников государственных субъектов, осуществляющих противодействие торговле людьми
2022-2024 МКПТЛ, ГП, МВД, ГКНБ, ТС, АКН, ТНУ ОБСЕ, МОМ и другие МО, ОО и НПО В рамках предусмотренных средств государственного бюджета и внебюджетных средств, не запрещенных законодательством Будут подготовлены специалисты в области идентификации жертв торговли людьми для субъектов, непосредственно осуществляющих противодействие торговле людьми
36. Идентификация жертв торговли людьми по горячей линии; оказание помощи жертвам и их родственникам; направление жертв в соответствующие учреждения для реабилитации 2022-2024 МКПТЛ, СПТЛ ОБСЕ, МОМ и другие МО, ОО и НПО В рамках предусмотренных средств государственного бюджета и внебюджетных средств, не запрещенных законодательством Будут идентифицированы жертвы торговли людьми по горячей линии.
Будет оказана своевременная помощь жертвам и их родственникам.
Жертвы будут направлены и помещены в соответствующие учреждения для прохождения реабилитации

37. Посредством горячей линии идентификация, реабилитация и оказание бесплатной правовой помощи трудовым мигрантам-гражданам Республики Таджикистан, находящихся в тяжелых условиях на территории Российской Федерации и являющихся потенциальными жертвами торговли людьми
2022-2024 МТМЗН, МВД ОБСЕ, МОМ и другие МО, ОО и НПО В рамках предусмотренных средств государственного бюджета и внебюджетных средств, не запрещенных законодательством Трудовые мигранты-граждане Республики Таджикистан, находящиеся в тяжелых условиях на территории Российской Федерации и являющиеся потенциальными жертвами торговли людьми будут идентифицированы, реабилитированы и им будет оказана бесплатная правовая помощь
38. Оказание гарантированных государством социальной, материальной, медицинской и правовой помощи жертвам и потенциальным жертвам торговли людьми
2022-2024 МЗСЗН, МТМЗН, МЮ, ГП, МВД, ГКНБ, ТС, АКН ОБСЕ, МОМ и другие МО, ОО и НПО В рамках предусмотренных средств государственного бюджета и внебюджетных средств, не запрещенных законодательством Жертвы торговли людьми будут обеспечены минимальным комплексом социальных и правовых услуг
39. Содействие трудоустройству жертв торговли людьми, находящихся в поиске работы
2022-2024 МТМЗН ОБСЕ, МОМ и другие МО, ОО и НПО В рамках предусмотренных средств государственного бюджета и внебюджетных средств, не запрещенных законодательством Будет оказана помощь в трудоустройстве определенному количеству жертв торговли людьми
40. Обеспечение социальной защиты, предусмотренной трудовым законодательством Республики Таджикистан жертвам торговли людьми, оставшихся без работы
2022-2024 МЗСЗН, МТМЗН ОБСЕ, МОМ и другие МО, ОО и НПО В рамках предусмотренных средств государственного бюджета и внебюджетных средств, не запрещенных законодательством Определенному количеству жертв торговли людьми будет обеспечена социальная защита
41. Налаживание сотрудничества с партнерами по развитию, гражданским обществом, общественными и религиозными объединениями в сфере воспитательной работы, оказания материальной, медицинской, социальной помощи и трудоустройства жертв торговли людьми Постоян-но МКПТЛ, МТМЗН, МЗСЗН, КДЖС, КДМС, МИОГВ, КРУТТО ОБСЕ, МОМ и другие МО, ОО и НПО В рамках предусмотренных средств государственного бюджета и внебюджетных средств, не запрещенных законодательством Будет налажено сотрудничество с партнерами по развитию, гражданским обществом, общественными и религиозными объединениями в сфере воспитательной работы, оказания материальной, медицинской, социальной помощи и трудоустройства жертв торговли людьми

42. Привлечение на профессиональную подготовку жертв торговли людьми
Постоян-но МОН, МТМЗН ОБСЕ, МОМ и другие МО, ОО и НПО В рамках предусмотренных средств государственного бюджета и внебюджетных средств, не запрещенных законодательством Определенная часть жертв торговли людьми будет привлечена в профессиональную подготовку и переподготовку
43. Принятие мер по созданию Фонда помощи жертвам торговли людьми
2022 МКПТЛ, МВД, ГКНБ, ГП, МФ ОБСЕ, МОМ и другие МО, ОО и НПО В рамках предусмотренных средств государственного бюджета и внебюджетных средств Будет создан Фонд помощи жертвам торговли людьми
44. Наблюдение за деятельностью телефона доверия и горячей линии в сфере противодействия торговле людьми 2022 СПТЛ
ОБСЕ, МОМ и другие МО, ОО и НПО В рамках предусмотренных средств государственного бюджета и внебюджетных средств, не запрещенных законодательством Активизация деятельности телефона доверия и горячей линии в сфере противодействия торговле людьми

45. Осуществление контроля за своевременностью и законностью рассмотрения обращений жертв торговли людьми, а также соблюдение оснований и процедур добровольной и принудительной репатриации лиц в государство происхождения или иного правового решения о месте, времени и условиях пребывание данных лиц
2022-2024 ГП, МИД ОБСЕ, МОМ и другие МО, ОО и НПО В рамках предусмотренных средств государственного бюджета и внебюджетных средств, не запрещенных законодательством Надлежащий контроль за своевременностью и законностью рассмотрения обращений жертв торговли людьми и принятия по ним соответствующих решений
46. Мониторинг и обмен информацией между компетентными органами по поводу объявлений и информационных материалов в СМИ и интернете о торговле людьми и связанных с ней преступлений
2022-2024 ГП, МВД, СС ОБСЕ, МОМ и другие МО, ОО и НПО В рамках предусмотренных средств государственного бюджета и внебюджетных средств, не запрещенных законодательством Будет налажен обмен информацией между компетентными органами по поводу объявлений и информационных материалов в СМИ и интернете о торговле людьми и связанных с ней преступлений
47. Организация и проведение неожиданных и внеплановых проверок сотрудниками Государственной службы по надзору в сфере миграции, труда и занятости населения совместно с сотрудниками правоохранительных органов для обеспечения соблюдения трудового законодательства, а также для предотвращения и выявления новых форм торговли людьми
2022-2024 МТМЗН, ГП, МВД ОБСЕ, МОМ и другие МО, ОО и НПО В рамках предусмотренных средств государственного бюджета и внебюджетных средств, не запрещенных законодательством В учреждениях и организациях, независимо от форм собственности систематически будут проводиться неожиданные и внеплановые проверки в целях соблюдения трудового законодательства, предупреждения и раскрытия торговли людьми
48. Организация и проведение мониторинга исполнения плана реабилитации лиц, получивших статус жертвы торговли людьми 2022-2024 ГП, ТНУ ОБСЕ, МОМ и другие МО, ОО и НПО В рамках предусмотренных средств государственного бюджета и внебюджетных средств, не запрещенных законодательством Будет проанализирован план реабилитации лиц, получивших статус жертвы торговли людьми
3. Мероприятия по уголовному преследованию торговли людьми
49. Проведение анализа и обобщение правонарушений в сфере торговли людьми и связанных с ней преступлений в республике и рассмотрение данной проблемы на заседаниях Координационного совета правоохранительных органов Республики Таджикистан
2022-2024 МКПТЛ, ГП, МВД ОБСЕ, МОМ и другие МО, ОО и НПО
В рамках предусмотренных средств государственного бюджета и внебюджетных средств, не запрещенных законодательством Будут проанализированы и обобщены правонарушения в сфере торговли людьми и преступления, связанные с ней, результаты которых будут обсуждены на заседаниях Координационного совета правоохранительных органов Республики Таджикистан
50. Участие операторов и провайдеров мобильных и Интернет-сетей в принятии мер по обеспечению безопасного использования Интернета 2022-2024 СС ОБСЕ, МОМ и другие МО, ОО и НПО В рамках предусмотренных средств государственного бюджета и внебюджетных средств, не запрещенных законодательством Обеспечение участия операторов и провайдеров мобильных и Интернет-сетей в принятии мер по обеспечению безопасного использования Интернета

51. Разработать Инструкцию о роли прокурора в индивидуализации наказания за торговлю людьми и связанные с ней преступления 2022 ГП, ТНУ ОБСЕ, МОМ и другие МО, ОО и НПО В рамках предусмотренных средств государственного бюджета и внебюджетных средств, не запрещенных законодательством Будет разработана и принята Инструкция о роли прокурора в индивидуализации наказания за торговлю людьми и связанные с ней преступления
52. Разработка Инструкции по идентификации и документированию случаев торговли людьми и связанных с ней преступлений сотрудниками пограничных подразделений Государственного комитета национальной безопасности Республики Таджикистан 2022 ГКНБ ОБСЕ, МОМ и другие МО, ОО и НПО В рамках предусмотренных средств государственного бюджета и внебюджетных средств, не запрещенных законодательством Будет разработана и принята Инструкция по идентификации и документированию случаев торговли людьми и связанных с ней преступлений сотрудниками пограничных подразделений Государственного комитета национальной безопасности Республики Таджикистан

53. Принятие мер по защите участников уголовных процессов по делам о торговле людьми и связанными с ней преступлениями 2022-2024 Соответст-вующие субъеты ПТЛ
ОБСЕ, МОМ и другие МО, ОО и НПО В рамках предусмотренных средств государственного бюджета и внебюджетных средств, не запрещенных законодательством Будут приняты меры по защите участников уголовных процессов по делам о торговле людьми и связанными с ней преступлениями
54. Периодические организация и проведение профилактических, оперативно-розыскных мероприятий и специальных операций, в первую очередь:
1) взять под оперативный контроль аэропорты, железнодорожные станции, пограничные пропускные пункты, пассажирские терминалы в целях выявления и раскрытия подозреваемых и жертв торголи людьми
2) пресечение и раскрытие деятельности преступных групп, причастных к торговле людьми и связанным с ней преступлениям;
3) повышение эффективности раскрытия и расследования преступлений, поиска преступников, причастных к торговле людьми, и своевременное рассмотрения таких уголовных дел в судах;
4) предотвращение и обнаружение веб-сайтов, через которые граждане могут стать жертвами торговли людьми и связанных с ней преступлений
2022-2024 МВД, ГКНБ, АКН, ТС, ГП, МТ, ВС (по согласова-нию) ОБСЕ, МОМ и другие МО, ОО и НПО В рамках предусмотренных средств государственного бюджета и внебюджетных средств, не запрещенных законодательством Будет предотвращена и раскрыта деятельность преступных групп, причастных к торговле людьми и связанным с ней преступлениям.
Будет повышена эффективность раскрытия и расследования преступлений, поиска преступников, причастных к торговле людьми, а уголовные дела по ним будут своевременно рассмотрены в судах.
Будут обнаруживаться веб-сайты, через которые граждане могут стать жертвами торговли людьми и связанных с ней преступлений
55. Усиление контроля над деятельностью туристических фирм и организаций по трудоустройству, посредничеству в заключении международных браков и модельных агентств, в целях предупреждения их использования в совершении торговли людьми и связанных с ней преступлений
2022-2024 ГП, МВД, МТМЗН, КРТ ОБСЕ, МОМ и другие МО, ОО и НПО В рамках предусмотренных средств государственного бюджета и внебюджетных средств, не запрещенных законодательством Под постоянным контролем будут находиться туристические фирмы и организации по трудоустройству, посредничеству в заключении международных браков и модельные агентства
56. Обобщение следственно-судебной практики в сфере торговли людьми и связанных с ней преступлений и пересмотр постановления Пленума ВС «О практике применения законодательства о торговле людьми и торговле несовершеннолетними» от 23 декабря 2011 года 2022-2024 ГП, МВД, ВС (по согласованию) ОБСЕ, МОМ и другие МО, ОО и НПО В рамках предусмотренных средств государственного бюджета и внебюджетных средств, не запрещенных законодательством Будет обобщена следственно-судебная практика в сфере торговли людьми и связанных с ней преступлений.
Будут внесены дополнения и изменения в постановление Пленума ВС «О практике применения законодательства о торговле людьми и торговле несовершеннолетними» от 23 декабря 2011 года

4. Мероприятия по противодействию торговли детьми
57. Разработка и утверждение Инструкции о порядке проведения допроса ребенка - жертвы торговли людьми 2022-2023 МКПТЛ, ГП, ТНУ, МВД, ОБСЕ, МОМ и другие МО, ОО и НПО В рамках предусмотренных средств государственного бюджета и внебюджетных средств, не запрещенных законодательством Будет разработана и утверждена Инструкция о порядке проведения допроса ребенка - жертвы торговли людьми

58. Проведение проверок соблюдения норм действующего законодательства Республики Таджикистан об усыновлении с целью устранения нарушений прав и интересов детей, а также исключения возможности подделки их документов
2022-2024 ГП, ВС (по согласованию) ОБСЕ, МОМ и другие МО, ОО и НПО В рамках предусмотренных средств государственного бюджета и внебюджетных средств, не запрещенных законодательством Систематически будет осуществляться проверка соблюдения норм действующего законодательства Республики Таджикистан об усыновлении, недопущение подделки документов детей
59. Установление соответствующего контроля Государственной службой по надзору в сфере миграции, труда и занятости населения за недопущением использования детского труда
2022-2024 МТМЗН ОБСЕ, МОМ и другие МО, ОО и НПО В рамках предусмотренных средств государственного бюджета и внебюджетных средств, не запрещенных законодательством Будет установлен соответствующий контроль МТМЗН за недопущением использования детского труда
60. Разработка предложений по совершенствованию законодательства о защите прав ребенка, предотвращении эксплуатации детского труда и наихудших ее форм в соответствии с международными стандартами и с учетом условий Таджикистана
2022 МТМЗН ОБСЕ, МОМ и другие МО, ОО и НПО В рамках предусмотренных средств государственного бюджета и внебюджетных средств, не запрещенных законодательством Законодательство республики в сфере защиты прав ребенка, предупреждения его трудовой эксплуатации будет усовершенствовано и приведено в соответствие с международными стандартами
61. Регулярный пересмотр перечня опасных и вредных работ для лиц младше 18 лет.
Основываясь на этом:
1) разработка методических рекомендаций по применению и регулярному обновлению перечня опасных и вредных работ для лиц моложе 18 лет.
2) проведение обучающих семинаров с сотрудниками Государственной службы по надзору в сфере миграции, труда и занятости населения в связи с освоением методических рекомендаций;
3) организация и проведение проверок по этому поводу
2022-2024

2022

2022

2022-2024 МТМЗН ОБСЕ, МОМ и другие МО, ОО и НПО В рамках предусмотренных средств государственного бюджета и внебюджетных средств, не запрещенных законодательством Регулярно будет проводиться анализ перечня опасных и вредных работ для лиц моложе 18 лет.
Будут разработаны методические рекомендации по применению и регулярному обновлению перечня опасных и вредных работ для лиц моложе 18 лет.
Для сотрудников Государственной службы по надзору в сфере миграции, труда и занятости населения будут проведены обучающие семинары в целях освоения методических рекомендаций
62. Проведение исследования по проблеме противодействия торговле детьми и рассмотрение его результатов на заседании МКПТЛ

2023 ГП, ТНУ, МВД, КДМС, МТМЗН ОБСЕ, МОМ и другие МО, ОО и НПО В рамках предусмотренных средств государственного бюджета и внебюджетных средств, не запрещенных законодательством Будет проведено исследование по проблеме противодействия торговле детьми.
Результаты исследования будут обсуждены на заседании МКПТЛ
63. Изучение и совершенствование законодательства в сфере использования Интернета и социальных сетей, связанного с ограничением доступа детей к размещенной в Интернете и социальных сетях информации, наносящей вред их здоровью, духовному и умственному развитию
Регуляр-но МОН, МЗСЗН, МЮ, СС, МВД ОБСЕ, МОМ и другие МО, ОО и НПО В рамках предусмотренных средств государственного бюджета и внебюджетных средств, не запрещенных законодательством Будет разработана соответствующая компьютерная программа;
Дети будут защищены от информации, размещенной в Интернете и социальных сетях, которая может нанести вред их здоровью, духовному и умственному развитию
64. Разработка методических рекомендаций, устанавливающих минимальный набор социальных услуг для детей - жертв торговли людьми Второй квартал 2022
МЗСЗН, МИОГВ, МВД, МОН, МЭРТ ОБСЕ, МОМ и другие МО, ОО и НПО В рамках предусмотренных средств государственного бюджета и внебюджетных средств, не запрещенных законодательством Будет разработан и принят нормативный правовой акт, устанавливающий минимальный набор социальных услуг для детей - жертв торговли людьми
5. Социальное партнерство по противодействию торговле людьми
65. Укрепление плодотворного и эффективного сотрудничества с правоохранительными органами государств-участников СНГ в сфере противодействия торговле людьми, выявления торговцев людьми, их задержания и выдачи (экстрадиции) странам проживания 2022-2024 ГП, МВД, ГКНБ, АКН, ТС ОБСЕ, МОМ и другие МО, ОО и НПО В рамках предусмотренных средств государственного бюджета и внебюджетных средств, не запрещенных законодательством Будет укреплено сотрудничество с правоохранительными органами государств-участников СНГ в сфере противодействия торговле людьми, выявления торговцев людьми, их задержания и выдачи (экстрадиции) странам проживания
66. Продолжение деятельности сотрудников дипломатических представительств и консульских учреждений Республики Таджикистан по укреплению сотрудничества и обмену опытом с зарубежными странами в сфере выявления и оказания своевременной помощи жертвам торговли людьми за рубежом, обеспечения их безопасности, защиты прав, свобод и законных интересов, а также немедленного их возвращения на родину
2022-2024 МИД, МВД, МТМЗН ОБСЕ, МОМ и другие МО, ОО и НПО В рамках предусмотренных средств государственного бюджета и внебюджетных средств, не запрещенных законодательством Будет укреплена деятельность сотрудников дипломатических представительств и консульских учреждений Республики Таджикистан по укреплению сотрудничества и обмену опытом с зарубежными странами в сфере выявления и оказания своевременной помощи жертвам торговли людьми за рубежом, обеспечения их безопасности, защиты прав, свобод и законных интересов, а также немедленного их возвращения на родину
67. Обмен опытом разработки нормативных правовых актов, учебных пособий, статистической и иной информации, а также результатами следственного и судебного опыта по противодействию торговле людьми с правоохранительными и судебными органами государств-участников СНГ
2022-2024 МКПТЛ, МИД, ГП, МВД, МОН ОБСЕ, МОМ и другие МО, ОО и НПО В рамках предусмотренных средств государственного бюджета и внебюджетных средств, не запрещенных законодательством Будет осуществлен опытом разработки нормативных правовых актов, учебных пособий, статистической и иной информации, а также результатами следственного и судебного опыта по противодействию торговле людьми с правоохранительными и судебными органами государств-участников СНГ
68. Укрепление международного сотрудничество со странами транзита и назначения торговли людьми 2022-2024 ГП, МВД, МИД, ГКНБ ОБСЕ, МОМ и другие МО, ОО и НПО В рамках предусмотренных средств государственного бюджета и внебюджетных средств, не запрещенных законодательством Будет укреплено международное сотрудничество со странами транзита и назначения в сфере торговли людьми в преступления, связанных с ней
69. Создание общих следственных групп с государствами-участниками СНГ по расследованию торговли людьми и связанных с ней преступлений
2022-2024 ГП, МВД, ГКНБ ОБСЕ, МОМ и другие МО, ОО и НПО В рамках предусмотренных средств государственного бюджета и внебюджетных средств, не запрещенных законодательством Совместно с государствами-участниками СНГ будут созданы следственные группы по расследованию торговли людьми и связанных с ней преступлений
70. Осуществление в установленном порядке оперативно-розыскных мероприятий и специальных комплексных операций с правоохранительными органами зарубежных стран по противодействию торговле людьми и оказанию помощи жертвам торговли людьми
2022-2024 МВД, ГКНБ ОБСЕ, МОМ и другие МО, ОО и НПО В рамках предусмотренных средств государственного бюджета и внебюджетных средств, не запрещенных законодательством Будут запланированы и реализованы с правоохранительными органами зарубежных стран оперативно-розыскные мероприятия и специальные комплексные операции по противодействию торговле людьми и оказанию помощи жертвам торговли людьми
71. В целях улучшения сотрудничества правоохранительных органов стран СНГ совершенствование международных соглашений по вопросам поиска, задержания и экстрадиции лиц, обвиняемых в торговле людьми, укрывающихся от следствия и суда в этих странах
2022-2024 МКПТЛ, ГП, МВД, МИД, ГКНБ, АКН ОБСЕ, МОМ и другие МО, ОО и НПО В рамках предусмотренных средств государственного бюджета и внебюджетных средств, не запрещенных законодательством Будут усовершенствованы международные соглашения стран СНГ по вопросам поиска, задержания и экстрадиции лиц, обвиняемых в торговле людьми, укрывающихся от следствия и суда в этих странах
72. Укрепление деятельности по двустороннему сотрудничеству с зарубежными странами и международными организациями по оказанию технической либо иной помощи для поддержки государственных органов, учебно-аналитических центров и центров оказания помощи жертвам торговли людьми в сфере противодействия торговле людьми и оказания помощи жертвам торговли людьми 2022-2024 МКПТЛ, ГП, МВД, ГКНБ, АКН, ТНУ ОБСЕ, МОМ и другие МО, ОО и НПО В рамках предусмотренных средств государственного бюджета и внебюджетных средств, не запрещенных законодательством Будет укреплено двустороннее сотрудничество с зарубежными странами и международными организациями по оказанию технической либо иной помощи для поддержки государственных органов, учебно-аналитических центров и центров оказания помощи жертвам торговли людьми в сфере противодействия торговле людьми и оказания помощи жертвам торговли людьми

73. Расширение плодотворного сотрудничества между правоохранительными органами и международными, неправительственными и общественными организациями в сфере противодействия торговле людьми и оказания помощи жертвам торговли людьми
2022-2024 МКПТЛ, ГП, МВД, ГКНБ, АКН ОБСЕ, МОМ и другие МО, ОО и НПО В рамках предусмотренных средств государственного бюджета и внебюджетных средств, не запрещенных законодательством Будет укреплено сотрудничество между правоохранительными органами и международными, неправительственными и общественными организациями в сфере противодействия торговле людьми и оказания помощи жертвам торговли людьми
74. Обеспечение участия сотрудников правоохранительных и судебных органов, учебно-аналитических центров противодействия торговле людьми в курсах, семинарах, тренингах и конференциях для обмена опытом и повышения квалификации в сфере

противодействия торговле людьми и оказания помощи жертвам торговли людьми 2022-2024 МКПТЛ, ГП, МВД, ГКНБ, АКН, ТС, ТНУ, ВС (по согласова-нию) ОБСЕ, МОМ и другие МО, ОО и НПО В рамках предусмотренных средств государственного бюджета и внебюджетных средств, не запрещенных законодательством Будет обеспечено участие сотрудников правоохранительных и судебных органов, учебно-аналитических центров противодействия торговле людьми в курсах, семинарах, тренингах и конференциях для обмена опытом и повышения квалификации в сфере

противодействия торговле людьми и оказания помощи жертвам торговли людьми

75. Активизация деятельности Центра противодействия торговле людьми УБОП МВД и Учебно-аналитического центра юридического факультета ТНУ, ГУ МЗСЗН,
Усиление деятельности Центра по борьбе с торговлей людьми, а также согласно установленному порядку расширение сотрудничества Образовательно-аналитического центра противодействия торговле людьми юридического факультета ТНУ с аналогичными учреждениями зарубежных стран 2022-2024 МКПТЛ МВД, ТНУ, МИД, МОН, МЗСЗН
ОБСЕ, МОМ и другие МО, ОО и НПО В рамках предусмотренных средств государственного бюджета и внебюджетных средств, не запрещенных законодательством Будет активизирована деятельность Центра противодействия торговле людьми УБОП МВД и Учебно-аналитического центра противодействия торговле людьми юридического факультета ТНУ.
Развитие международного сотрудничества Учебно-аналитического центра Таджикского национального университета по противодействию торговле людьми

Список аббревиатур

АГУ – Академия государственного управления при Президенте Республики Таджикистан
АГФНБК – Агентство по государственному финансовому контролю и борьбе с коррупцией Республики Таджикистан
АКН – Агенство по контролю за наркотиками Республики Таджкистан
АСШАМР – Агентство США по международному развитию
ВС – Верховный Суд Республики Таджикистан
ГКНБ – Государственный комитет национальной безопасности Республики Таджикистан
ГП – Генеральная прокуратура Республики Таджикистан
ИАП – Исполнительный аппарат Президента Республики Таджикистан
КДЖС – Комитет по делам женщин и семьи при Правительстве Республики Таджикистан
КДМС – Комитет по делам молодежи и спорта при Правительстве Республики Таджикистан
КРТ – Комитет по развитию туризма при Правительстве Республики Таджикистан
КРУТТО – Комитет по религии, упорядочению традиций, торжеств и обрядов при Правительстве Республики Таджикистан
КТР – Комитет по телевидению и радиовещанию при Правительстве Республики Таджикистан
МВД – Министерство внутренних дел Республики Таджикистан
МЗСЗН – Министерство здравоохранения и социальной защиты населения Республики Таджикистан
МИД – Министерство иностранных дел Республики Таджикистан
МИОГВ – Местные исполнительные органы государственной власти
МК – Министерство культуры Республики Таджикистан
МКПТЛ – Межведомственная комиссия по противодействию торговле людьми
МО – Международные организации
МОМ – Международная организация по миграции
МОН – Министерство образования и науки Республики Таджикистан
МОТ – Международная организация труда
МТ- Министрество транспорта Республики Таджикистан
МТМЗН – Министерство труда, миграции и занятости населения Республики Таджикистан
МФ – Министерство финансов Республики Таджикистан
МЭРТ – Министерство экономического развития и торговли Республики Таджикистан
МЮ – Министерство юстиции Республики Таджикистан
НПО – Неправительственные организации
НЦЗ – Национальный центр законодательства при Президенте Республики Таджикистан
ОБСЕ – Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе
ОО – Общественные организации
ПЕС – Представительство Европейского Союза в Республике Таджикистан
ПРООН – Программа развития ООН
ПСША – Посольство США
РК – Региональная комиссия
СПТЛ – Субъекты противодействия торговле людьми
СС – Служба связи при Правительстве Республики Таджикистан
ТНУ – Таджикский национальный университет
ТС – Таможенная служба при Правительстве Республики Таджикистан
УООННП – Управление ООН по наркотикам и преступности
ФНП – Федерация независимых профсоюзов Таджикистана
ЮНИСЕФ – Детский фонд ООН